24 ноября 2020

Впервые о балках и вагонах, расположенных на территории Пурпе, заговорили в начале 2000-х. Но поиск эффективного механизма решения проблемы потребовал много времени и консолидации усилий. Строения, ставшие неотъемлемым атрибутом времён освоения Севера, скоро станут историей. Осталось сделать ещё один шаг.

Рассказывает начальник отдела по жилищной политике администрации Пурпе Наталия Василевич.

В лабиринтахжилищного вопроса

– Первую программу переселения жителей Пурпе и ликвидации вагон-городков своим решением утвердила Пуровская районная Дума 7 декабря 2001 года. Рассчитана программа была до 2005 года. 17 сентября 2002 года в соответствии с протоколом заседания межведомственной комиссии Пуровского района все балки и вагоны Пурпе были признаны временным жильём, подлежащим ликвидации. Под переселение граждан, официально зарегистрированных в них, в течение трёх лет построили три пятиэтажных дома на 174 квартиры по улице Железнодорожной.

1 марта 2005 года вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ, и процесс переселения затормозился. Законодательный акт не позволял классифицировать балки и вагоны как жилые помещения, а значит, эти строения уже не могли быть объектом жилищных правоотношений. Начался долгий поиск механизмов дальнейшего решения проблемы.

Предпринятая после инвентаризации 2007-2008 годов попытка классифицировать балки и вагоны как бесхозные строения с тем, чтобы поставить их в дальнейшем на учёт, принять в муниципальную собственность и признать непригодными для проживания, не увенчалась успехом. Только 27 таких строений соответствовали в совокупности законодательным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и в 2011 году прошли эту процедуру. Их жильцы получили комфортные квартиры в рамках программы по переселению из аварийного жилья, реализуемой на территории посёлка в 2012-2015 годы Фондом жилищного строительства ЯНАО. Одно строение после обследования его конструкций было признано пригодным для проживания и приватизировано.

Переломный 2011-й

– На 1 января 2011 года был сформирован новый реестр, в котором значилось 230 строений общей площадью девять тысяч квадратных метров. В них проживали более 600 человек.

Проводились ежемесячные рейды совместно с сотрудниками полиции и представителями миграционной службы. В результате 62 строения, в которых граждане не были зарегистрированы, снесли по решениям суда, 17 – в судебном порядке жильцы оформили в частную собственность, много строений было освобождено добровольно в связи с реализацией своих жилищных прав гражданами иным способом.

Параллельно c обследованиями и претензионной работой проводился комплекс мероприятий по работе с депутатским корпусом, велась непрерывная переписка со всеми уровнями власти. Впервые 21 июня 2011 года наш вопрос был рассмотрен на заседании комитета Законодательного Собрания ЯНАО по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. В тот же период президентом России проблема ветхого жилья была поставлена на контроль, субъектам было поручено решить её в кратчайшие сроки.

В ходе рабочего совещания в администрации Пуровского района осенью 2011 года был выработан единый механизм переселения из балков и вагонов.

Для расселения оставшихся в поселке Пурпе строений требовались немаленькие бюджетные средства. Они были изысканы в окружном бюджете в 2012 году и предоставлены Пуровскому району для реализации первых на Ямале мероприятий по переселению граждан из строений, не отнесенных к жилым помещениям, то есть балков и вагонов.

Разработаны мероприятия были администрацией Пуровского района и утверждены постановлением главы района №600-ПГ от 27 декабря 2011 года.

В результате в мае 2012 года социальные выплаты на приобретение жилья получили первые 18 пурпейских семей.

Прорывной 2019-й

– С 2016 года районные мероприятия по расселению строений, не отнесенных к жилым помещениям, претерпели изменения, диктуемые временем, финансируются ежегодно. За это время приобрели жилье и переехали из балков и вагонов 36 семей.

В 2019 году на помощь «пришли» окружные мероприятия, направленные на первоочередное расселение семей с несовершеннолетними детьми. Они отличаются от районных ещё тем, что граждане, не состоящие на учёте нуждающихся в жилых помещениях, претендуют на 100% расчетной стоимости жилья и могут его приобретать на территории всего автономного округа (в районных – 70% и в границах Пуровского района).

В результате в прошлом году социальные выплаты на приобретение жилья были предоставлены 20 семьям, в августе этого года ещё 9. Две семьи отказались от выплаты по объективным обстоятельствам, в том числе и по причине пандемии, семь – уже приобрели жильё и переезжают.

Исторический шаг близок

– Всего в Пурпе остаётся 29 строений, не отнесённых к жилым помещениям, в которых зарегистрированы по месту жительства 58 человек.

Расселить всех граждан, которые изъявят желание получить социальную выплату в обмен на передачу под снос занимаемых балков и вагонов, планируется в 2021 году.

 

Знаменательный момент, когда из балков и вагонов будет переселена последняя семья, станет для Пурпе по истине историческим. Нелёгкое бремя времянок, доставшихся в наследство ещё со времён начала промышленного освоения Севера, наконец, останется в прошлом.

Автор: Светлана Пинская, фото: Светлана Борисова,архив Наталии Василевич

При использовании материалов ссылка или гиперссылка на сайт mysl.info (электронная версия газеты "Северный луч") обязательно.

Чтобы писать комментарии, пожалуйста авторизируйтесь